今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。為推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育深入開展，特開設(shè)“紅色記憶”專欄，以不同時(shí)期黨的歷史事件和歷史人物為主線，回顧黨的百年歷史歲月中發(fā)生的那些故事，和大家一起學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量。
中華人民共和國的成立和新生人民政權(quán)的鞏固
來源：澎湃新聞·澎湃號(hào)·政務(wù)
1949年10月1日下午，首都北京30萬軍民在天安門廣場隆重舉行開國大典。毛澤東莊嚴(yán)宣告：“中華人民共和國中央人民政府今天成立了?！?4門禮炮齊鳴28響，象征黨領(lǐng)導(dǎo)人民奮斗28年的歷程。中華人民共和國的成立，揭開了中國歷史新的篇章。領(lǐng)導(dǎo)和組織人民革命取得勝利的中國共產(chǎn)黨，成為在全國范圍執(zhí)掌政權(quán)的黨，踏上了帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福美好生活的新征程。黨的歷史也揭開了新的篇章。
10月1日這一天，成為中華人民共和國國慶日。1949年10月1日下午3時(shí)，開國大典在天安門官場隆重舉行。毛澤東莊嚴(yán)宣告：“中華人民共和國中央人民政府今天成立了?！?/font>
執(zhí)政之初面臨的考驗(yàn)
開國大典之前，毛澤東主持召開中央人民政府委員會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)議一致決議接受《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》為施政綱領(lǐng)，任命周恩來為中央人民政府政務(wù)院總理兼外交部部長，毛澤東為人民革命軍事委員會(huì)主席，朱德為人民解放軍總司令等。被任命為中央人民政府和政務(wù)院機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的，包括中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、海外華僑和其他愛國民主人士等各方面的優(yōu)秀代表人物、知名人士和專家，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作團(tuán)結(jié)建國的方針和人民民主政權(quán)的特色。
中華人民共和國的成立，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會(huì)的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)了中國高度統(tǒng)一和各民族空前團(tuán)結(jié)。中國人從此站立起來了！中國人民從此把命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人！中華民族發(fā)展進(jìn)步從此開啟了新紀(jì)元！
中華人民共和國的成立，是具有世界意義的大勝利。它沖破了帝國主義的東方戰(zhàn)線，極大地改變了世界的政治格局，壯大了世界和平民主和社會(huì)主義的力量，對世界歷史進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
中華人民共和國的成立，是馬克思列寧主義在中國的勝利，是馬克思列寧主義的普遍原理和中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合的思想即毛澤東思想的勝利。這個(gè)勝利，使馬克思列寧主義、毛澤東思想在中國人民中獲得很高的威信，被接受為人民共和國各項(xiàng)事業(yè)的指導(dǎo)思想，在世界范圍內(nèi)也擴(kuò)大了它的影響。
人民企盼已久的新中國成立了，全國各族人民革命熱情高漲，中華大地呈現(xiàn)出萬象更新的局面。同時(shí)，在黨和人民面前，還存在很多亟待解決的困難，面臨著很多嚴(yán)峻考驗(yàn)。
軍事上，人民解放戰(zhàn)爭還沒有完全結(jié)束。國民黨還有100多萬軍隊(duì)在西南、華南和沿海島嶼負(fù)隅頑抗。在新解放區(qū)，國民黨潰逃時(shí)遺留下的大批殘余力量，同惡霸勢力以及慣匪相勾結(jié)，嚴(yán)重危及社會(huì)新秩序的建立和穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)上，新中國繼承的是一個(gè)千瘡百孔的爛攤子。生產(chǎn)萎縮，民生困苦。國民黨統(tǒng)治下長期的惡性通貨膨脹，造成物價(jià)飛漲、投機(jī)猖獗。黨和人民政府有沒有能力制止惡性通貨膨脹，把經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定下來，使自己在經(jīng)濟(jì)上從而在政治上站住腳跟，這在當(dāng)時(shí)是比向尚未解放的地區(qū)進(jìn)軍和剿匪更加困難的新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
國際上，妄圖稱霸全球的美國，在其“扶蔣反共”政策失敗后，仍然不肯放棄與中國人民為敵的立場，拒絕承認(rèn)新中國，并竭力阻撓其他國家承認(rèn)新中國，阻撓中華人民共和國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，對新中國實(shí)行政治孤立、經(jīng)濟(jì)封鎖和軍事包圍。黨和人民能不能在同美帝國主義的較量中取得勝利，這又是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。
黨自身的隊(duì)伍也面臨著全國執(zhí)政的新考驗(yàn)。面對艱巨繁重的建設(shè)任務(wù)，黨必須盡快學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和治理國家的全新本領(lǐng)。更重要的是，在執(zhí)掌全國政權(quán)、從事和平建設(shè)的條件下，黨要繼續(xù)保持優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，經(jīng)得起資產(chǎn)階級(jí)“糖衣炮彈”的攻擊。
總之，新中國已經(jīng)成立，但新生的人民政權(quán)能不能站得住腳，中國共產(chǎn)黨能不能管好國家，這在相當(dāng)一部分群眾中仍然是一個(gè)疑問，要由實(shí)踐來作出回答。國際間的朋友和敵人，也在注視和等待著這個(gè)回答。
面對復(fù)雜形勢和種種考驗(yàn)，黨采取一系列積極穩(wěn)健的政策措施，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民滿懷信心地迎接挑戰(zhàn)，開始了建設(shè)新中國的偉大斗爭。
地方各級(jí)人民政權(quán)的建立
在新中國開國大典的禮炮聲中，人民解放軍繼續(xù)向華南、西南進(jìn)軍，以雷霆萬鈞之勢掃蕩殘敵。到1949年底。相繼解放閩南地區(qū)和廣東大部、廣西、貴州、四川、和平解放云南、西康地區(qū)。在西北，新疆宣告和平解放后，部隊(duì)完成千里挺進(jìn)邊陲的壯舉。1950年5月，海南島解放。截至同年10月，經(jīng)過一年作戰(zhàn)人民解放軍共殲滅國民黨正規(guī)軍128萬余人。
西藏是全國大陸最后一個(gè)待解放地區(qū)。近代以后，西方帝國主義一直覬覦西藏，在西藏培植和扶持分裂勢力。新中國成立后，西藏地方政府上層少數(shù)分裂分子在帝國主義勢力挑唆、策動(dòng)下，企圖將西藏從祖國大陸分離出去。黨中央為此確定了絕不容許任何外國勢力分割西藏的堅(jiān)定不移的方針，同西藏上層分裂勢力進(jìn)行了軍事和政治緊密配合的斗爭。1951年5月，中央人民政府同西藏地方政府簽署《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（十七條協(xié)議）。10月，人民解放軍進(jìn)駐拉薩，西藏獲得和平解放，粉碎了帝國主義及西藏少數(shù)分裂分子制造“西藏獨(dú)立”的圖謀，實(shí)現(xiàn)了祖國大陸的統(tǒng)一。
在新解放區(qū)，人民解放軍展開大規(guī)模剿匪作戰(zhàn)。到1951年上半年，各地清剿的股匪已逾百萬，大陸上的匪患基本平息，有力地保護(hù)了人民安居樂業(yè)，基本安定了社會(huì)秩序。
隨著人民解放軍的勝利進(jìn)軍，地方各級(jí)人民政權(quán)迅速建立起來。到1951年，全國共成立29個(gè)省、1個(gè)民族自治區(qū)（內(nèi)蒙古）、8個(gè)省級(jí)行政公署、13個(gè)直轄市人民政府，140個(gè)省轄市人民政府及2283個(gè)縣人民政府。人民民主政權(quán)成為中國歷史上不曾有過的、真正得到人民擁護(hù)的、在全國范圍內(nèi)有效行使權(quán)力的政權(quán)，為黨在全國執(zhí)政奠定了堅(jiān)實(shí)的政治和組織基礎(chǔ)。
新中國外交方針的制定和實(shí)施
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界上逐漸形成以美蘇兩大強(qiáng)國相互對峙為特征的兩極格局，出現(xiàn)美蘇之間的矛盾同帝國主義與和平民主兩大陣營、資本主義和社會(huì)主義兩種社會(huì)制度相互對抗交織的局面。基于這一形勢，1949年上半年，毛澤東先后提出“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”和“一邊倒”三條基本外交方針，即：不承認(rèn)國民黨政府同各國建立的舊的外交關(guān)系，取消帝國主義在華特權(quán)；把帝國主義在中國的殘余勢力清除干凈之后再考慮建交；明確宣布新中國站在社會(huì)主義和世界和平民主陣營一邊。
根據(jù)以上方針，新中國一成立即同蘇聯(lián)建立外交關(guān)系，并先后同保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利、朝鮮、捷克斯洛伐克、波蘭、蒙古、德意志民主共和國、阿爾巴尼亞和越南等10個(gè)人民民主國家建立外交關(guān)系。1950年4月至1951年5月，又同印度、印度尼西亞、緬甸和巴基斯坦4個(gè)亞洲民族獨(dú)立國家，以及瑞典、丹麥、瑞士和芬蘭4個(gè)歐洲資本主義國家建立外交關(guān)系，邁出了打破美國遏制和孤立政策的重要一步。1949年12月，毛澤東出訪蘇聯(lián)。次年2月14日，中蘇兩國在莫斯科簽訂《中蘇友好同盟互助條約》和有關(guān)協(xié)定。這有利于新中國放手進(jìn)行國內(nèi)建設(shè)和中蘇共同對付可能的帝國主義侵略，爭取和維護(hù)世界和平。
與此同時(shí)，新中國還著手廢除舊中國與外國簽訂的不平等條約，取消帝國主義在中國的特權(quán)，肅清帝國主義在中國的勢力和影響。帝國主義在舊中國擁有的海關(guān)管理權(quán)、駐軍權(quán)和內(nèi)河航行權(quán)，對中國主權(quán)的損害最大，是中國淪于半殖民地的象征。新中國成立之后首先收回了這三項(xiàng)權(quán)利。1949年10月，中國海關(guān)總署成立。1950年1月至9月，北京，天津、上海的軍管會(huì)先后宣告收回或征用外國兵營。1950年7月，政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)布關(guān)于統(tǒng)一航運(yùn)管理的指示。外國在中國大陸的軍事特權(quán)和經(jīng)濟(jì)特權(quán)全部被取消，使鴉片戰(zhàn)爭以來中國主權(quán)被外國肆意踐踏、外國人在中華大地上耀武揚(yáng)威的百年屈辱史徹底結(jié)束。
沒收官僚資本、穩(wěn)定物價(jià)和統(tǒng)一全國財(cái)經(jīng)
官僚資本是國民黨反動(dòng)政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，壟斷國家經(jīng)濟(jì)命脈，掠奪人民財(cái)富，嚴(yán)重阻礙社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。沒收官僚資本歸人民的國家所有，是新民主主義革命的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)之一。到1950年初，全國接管官僚資本的工礦企業(yè)2800余家、金融企業(yè)2400余家。以此為主要基礎(chǔ)，具有社會(huì)主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)迅速建立起來。它一經(jīng)建立，就成為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量和新中國發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，為以后的社會(huì)主義改造做了重要的物質(zhì)準(zhǔn)備。
中央人民政府成立時(shí)，財(cái)政經(jīng)濟(jì)極為困難。舊社會(huì)留下來的畸形發(fā)展的投機(jī)資本在新解放城市繼續(xù)興風(fēng)作浪，加劇物價(jià)上漲。有人甚至揚(yáng)言：解放軍進(jìn)得了上海，人民幣進(jìn)不了上海。面對極其困難的財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況，黨精心領(lǐng)導(dǎo)了穩(wěn)定物價(jià)和統(tǒng)一財(cái)經(jīng)的重大斗爭。
為制止因投機(jī)資本操縱而加劇的市場混亂，黨和人民政府采取必要的行政手段和有力的經(jīng)濟(jì)措施，成功組織了同投機(jī)資本作斗爭的“銀元之戰(zhàn)”和“米棉之戰(zhàn)”。1949年6月，上海市軍管會(huì)查封了金融投機(jī)的大本營證券大樓。武漢、廣州等城市解放后也相繼查封地下錢莊，沉重打擊了投機(jī)商的非法活動(dòng)，確保了人民幣的法定地位。針對投機(jī)資本家大量囤積糧食、棉紗、棉布、煤炭，再次掀起物價(jià)風(fēng)潮，中財(cái)委部署在全國集中調(diào)運(yùn)相關(guān)物資，在漲價(jià)最猛的11月25日，上海、北京等大城市統(tǒng)一敞開拋售，使物價(jià)迅速下跌，同時(shí)收緊銀根，使投機(jī)商因資金周轉(zhuǎn)失靈而紛紛破產(chǎn)。經(jīng)此兩大“戰(zhàn)役”，不法投機(jī)資本一蹶不振，國營經(jīng)濟(jì)取得穩(wěn)定市場的主動(dòng)權(quán)。
要從根本上穩(wěn)定物價(jià)，必須做到國家財(cái)政收支平衡和市場物資供求平衡。為此，必須實(shí)行全國財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1950年3月，政務(wù)院發(fā)出《關(guān)于統(tǒng)一國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的決定》，決定統(tǒng)一全國財(cái)政收入、物資調(diào)度、現(xiàn)金管理。這個(gè)決定在全國雷厲風(fēng)行地貫徹執(zhí)行，很快取得明顯成效。當(dāng)年，國家財(cái)政收支已接近平衡。同時(shí)，隨著整頓稅收、推銷公債等措施的實(shí)行，全國物價(jià)進(jìn)一步回落并趨于平穩(wěn)。
穩(wěn)定物價(jià)和統(tǒng)一財(cái)經(jīng)的工作，是新中國成立后在財(cái)政經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上一個(gè)具有重大意義的勝利，從此結(jié)束了國民黨統(tǒng)治時(shí)期自抗戰(zhàn)以來使人民深受其苦的惡性通貨膨脹和物價(jià)飛漲的局面，為安定人民生活、恢復(fù)和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。這個(gè)勝利，使國內(nèi)外那些懷疑共產(chǎn)黨能否搞好經(jīng)濟(jì)的人也不能不表示贊佩、嘆為“奇跡”。事實(shí)證明，共產(chǎn)黨不僅在軍事上是無敵的、在政治上是堅(jiān)強(qiáng)的，在經(jīng)濟(jì)上也是完全有辦法的。
為全面部署恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)階段的各項(xiàng)工作，1950年6月，黨召開七屆三中全會(huì)。會(huì)議指出，要獲得財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)，需用三年左右的時(shí)間，創(chuàng)造三個(gè)條件，即：土地改革的完成，現(xiàn)有工商業(yè)的合理調(diào)整，國家機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)的大量節(jié)減。毛澤東在會(huì)上作題為《不要四面出擊》的講話，指出：我們當(dāng)前的總方針，就是肅清國民黨殘余、特務(wù)、土匪，推翻地主階級(jí)，解放臺(tái)灣、西藏，跟帝國主義斗爭到底。面對這樣復(fù)雜的斗爭，必須處理好同民族資產(chǎn)階級(jí)、各民主黨派、知識(shí)分子和少數(shù)民族之間的關(guān)系，不要四面出擊，樹敵太多，造成全國緊張。毛澤東批評(píng)了“認(rèn)為可以提早消滅資本主義實(shí)行社會(huì)主義”的錯(cuò)誤思想，強(qiáng)調(diào)對民族資產(chǎn)階級(jí)的政策仍然是又團(tuán)結(jié)又斗爭，以團(tuán)結(jié)為主，是節(jié)制資本而不是擠走資本、消滅資本。七屆三中全會(huì)是新中國成立初期黨中央召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)決定的方針，為國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期黨的工作規(guī)定了明確的行動(dòng)綱領(lǐng)。
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